Cuore sanguinante

Apr 05, 2024

Il governatore Kim Reynolds ha annunciato il 2 agosto che 109 soldati della Guardia nazionale dell'Iowa erano in viaggio verso il Texas, dove saranno schierati fino al 1° settembre "a sostegno dell'operazione Lone Star per contribuire a proteggere il confine meridionale degli Stati Uniti dopo la fine del Titolo 42". Inoltre, il Dipartimento di Pubblica Sicurezza invierà ufficiali della Iowa State Patrol in Texas dal 31 agosto al 2 ottobre, per assistere le truppe statali del Texas in varie attività di applicazione della legge.

Il comunicato stampa del governatore ha confermato che "i finanziamenti federali assegnati all'Iowa dall'American Rescue Plan" copriranno "tutti i costi" associati a questi dispiegamenti. La dichiarazione prosegue affermando: "Agli Stati viene data flessibilità nel modo in cui questi finanziamenti possono essere utilizzati a condizione che sostengano la fornitura di servizi governativi".

Non così in fretta.

Sebbene l’American Rescue Plan abbia concesso agli Stati un margine di manovra maggiore rispetto ai precedenti pacchetti federali di soccorso per il COVID-19, i fondi ARP sono ancora soggetti a regole federali dettagliate. Una lettura semplice di tali regolamenti suggerisce che il dispiegamento della Guardia Nazionale dell’Iowa e delle forze dell’ordine al confine degli Stati Uniti con il Messico non rientra in alcuna categoria ammissibile.

Anche le dichiarazioni pubbliche di Reynolds sull’operazione Lone Star confermano che la missione non è collegata alla pandemia.

Il portavoce del governatore Kollin Crompton ha ignorato le domande di Bleeding Heartland sulla decisione di Reynolds di sfruttare questo flusso di finanziamenti per gli schieramenti in Texas. Il Dipartimento di gestione dell'Iowa, che monitora l'utilizzo da parte dello stato dei fondi federali di soccorso COVID-19 e riferisce su come l'Iowa ha utilizzato i fondi ARP, ha rivolto domande all'ufficio del governatore.

Non è chiaro se qualcuno nello staff del governatore o nel Dipartimento di Gestione dell'Iowa abbia conferito con funzionari federali o revisori statali prima che Reynolds autorizzasse l'uso dei fondi ARP per l'Operazione Lone Star. Il personale dell'ufficio dell'ispettore generale del Tesoro degli Stati Uniti non ha risposto alle domande di Bleeding Heartland. Sonya Heitshusen, responsabile delle informazioni pubbliche per l'ufficio del revisore dei conti dello Stato dell'Iowa, ha risposto solo in termini generali: "L'Ufficio esaminerà la spesa e prenderà le decisioni finali sulla legalità e l'uso appropriato dei fondi dell'American Rescue Plan nel corso del suo lavoro".

Subito dopo che i democratici al Congresso hanno approvato e il presidente Joe Biden ha firmato l’ARP nel 2021, Reynolds ha criticato la legge definendola “un disegno di legge di stimolo eccessivo e incostituzionale che non fa altro che salvare gli stati blu”.

Ora vorrebbe far credere agli abitanti dell'Iowa che l'ARP è un assegno in bianco per qualsiasi cosa desideri un governatore di uno stato rosso, purché il programma "sostenga la fornitura di servizi governativi".

Non è esatto. L'ARP ha stanziato 350 miliardi di dollari in fondi di recupero fiscale statali e locali per facilitare la "risposta e la ripresa dall'emergenza sanitaria pubblica COVID-19" dei governi statali, territoriali, locali e tribali.

La legge ha delineato quattro ampie aree in cui i governi possono utilizzare i fondi per la ripresa fiscale. Tre di essi non sono rilevanti in questa discussione: affrontare gli “impatti economici negativi” della pandemia attraverso “l’assistenza alle famiglie, alle piccole imprese e alle organizzazioni no-profit, o aiuti alle industrie colpite come il turismo, i viaggi e l’ospitalità”; fornire una retribuzione premium per i lavoratori essenziali; e di "fare gli investimenti necessari nelle infrastrutture idriche, fognarie o a banda larga".

Reynolds punta il cappello su una quarta categoria di spesa ammissibile. Il Dipartimento del Tesoro lo ha riassunto come segue (il corsivo nell'originale): "Sostituire le entrate perdute del settore pubblico, utilizzando questi finanziamenti per fornire servizi governativi fino all'importo delle entrate perse a causa della pandemia."

La norma finale adottata nel 2022 così recita: "Per la fornitura di servizi pubblici nella misura della riduzione delle entrate dovuta all'emergenza sanitaria pubblica COVID-19 rispetto alle entrate riscosse nell'ultimo anno fiscale completo prima dell'emergenza ." I regolamenti spiegavano dettagliatamente l'intenzione del governo federale, a partire da pagina 4400. Estratto (grassetto aggiunto):